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2016年番禺区侨务外事工作总结及2017年工作计划

来源: 发布时间:2017-07-04 阅读次数:
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2016年,在区委、区政府的正确领导和上级部门的指导下,区侨务外事办、区侨联认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育活动,坚持以人为本、为侨服务和为国家整体外交服务的宗旨,紧紧围绕中心工作大局,与时俱进,开拓创新,较好地完成了各项工作任务。

2016年工作回顾

2016年,在区委、区政府的正确领导和上级部门的指导下,区侨务外事办认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育活动,坚持以人为本、为侨服务和为国家整体外交服务的宗旨,紧紧围绕中心工作大局,与时俱进,开拓创新,较好地完成了各项工作任务。

一、发挥侨外工作独特优势,服务我区经济发展中心任务

(一)推动聚侨引资工作。认真做好“世界华人华侨聚焦广州创新创业活动”番禺分会场的相关筹备工作,协助组织数十名知名华商代表、创新创业代表、侨青侨领代表实地考察广州超算中心,协调思科智慧城项目申报推介材料,并达成多项合作意向。协助接待香港中国商会到我区进行项目投资考察活动,参观了广州国际创新城、大学城健康产业产学研孵化基地等,推进“紫荆谷创新创业发展中心”与我区孵化项目对接。

(二)主动服务企业发展。开展侨资企业调研活动。向辖区内近50家侨资企业发放、收集《调查问卷》,并实地走访了多家有代表性的侨资企业,深入了解侨资企业在经济结构调整中存在的实际困难和需求,为制定决策提供依据。进一步降低APEC商务旅行卡的办理门槛,全年共办理APEC商务旅行卡14批39人次,为我区企业走出国门、参与国际竞争开辟了一条“绿色通道”,帮助许多持卡企业成功拓展了海外市场,反响良好。

(三)促进对外经济合作。加强与智利科皮亚波市友好往来,促进合作共赢。在2016年的互访中,该市马格里奥市长带队考察我区城市建设项目,分别与广州市科技金融促进会、五湖四海集团、石头造、环峰能源、三雄极光5家企业代表签订了合作意向,并拟在我区设立科市办事处,进一步深化两地合作。协助我区组团赴德国、捷克、斯洛伐克开展经贸交流,推动我区南站商圈等重点项目的招商,开拓海外市场,加强了番禺与欧洲市场的往来。

二、加强海内外联谊,立足长远涵养侨外资源

(一)密切与港澳知名人士、港澳及海外乡亲的联谊。春节前夕,赴港澳拜会重点知名人士,上门慰问在番禺工作和生活的荣誉市民代表;协助区委、区政府分别在港、澳地区举办的春茗联谊活动;组织区委、区政府代表团赴港参加霍英东集团、旅港番禺会所等公司、社团的春茗、会庆活动,在各项活动中全程跟进相关的组织安排,切实落实参加人员的行程、住宿等后勤保障安排,确保了活动成功举办。在广州国际美食节举办期间,举办港澳“六会”拜会区委、区政府活动,邀请港澳“六会”嘉宾座谈,进一步密切番港澳之间的联系,为番禺社会经济发展建言献策。

(二)热情接待来访侨胞侨团与外事访问团。全年接待美东番禺同乡会、马来西亚雪隆会馆、阿根廷广东同乡会等海外及港澳乡亲,共71批、约900多人次。接待智利科皮亚波市长代表团、马来西亚马六甲元首代表团、捷克布拉格市五区政府代表团等5个国家,70多名官方人士,扩展了对外交往的深度与广度。

(三)促进海内外文化交流。与区文联和新西兰中华文化艺术学院等单位,在区侨界文化交流基地区本艺术馆联合主办“一带一路•南北好风光”、“春华秋实——梁根祥、潘坤广师生联展”、“‘溪山探微’江枫、大朝师生山水画展”等书画展览活动,有力地促进番禺与海内外书画界的艺术交流。与区政协、区委统战部、区台办共同举办“中华情——番港澳台四地书画联展”,四地文化交流积极、频繁。与区委宣传部联合主办“樱梅桃李——岭南艺术之家黎明•黄詠贤•黎文心•黎文希作品展”,彰显岭南文化发源地番禺的地方特色。协助星海青少年宫的赴索契出访,参加第九届世界合唱比赛,儿童组取得了冠军赛金奖第二名的好成绩,充分展示了中国孩子活泼自信的良好形象,提高了番禺海外知名度。组团参加友城韩国首尔松波区“汉城百济文化节”,对我区的美食节、龙舟节、星海艺术节等我区的大型文化节庆活动进行了宣传推介,进一步拓宽文化视野。

(四)切实做好新生代工作。举办“旅法番禺寻根之旅夏令营”、“澳门青少年潜能之旅夏令营”活动,通过让旅外青少年们感受番禺丰富多彩的传统文化,促进其对中国和番禺发展的认识,增强他们的民族自豪感和向心力。邀请番港澳台四地华人社团及乒乓球团体参加四地青年乒乓球联谊赛,增进交流,凝聚情谊,为社团发展培育新生力量。

(五)重视《番禺侨讯》宣传阵地的打造。作为番禺籍华侨华人与家乡联系、获取家乡最新发展资讯的重要渠道,一直以来,《番禺侨讯》受到了广大海外华侨的喜爱,已发行至美加、英法、澳纽、新马、港澳等共32个国家和地区的华人华侨、港澳台同胞以及100多个海外社团和港澳社团。2016年,为适应发展需要,《番禺侨讯》大胆转型创新运营模式,改革增栏杂志内容,海外乡亲好评不断提升。

三、强化服务意识,提高服务水平

(一)重视侨法宣传。以大夫山森林公园法治宣传长廊为阵地,大力开展侨法宣传。2016年制作了四期张贴的侨法宣传资料,达到了预期的宣传效果。认真学习新颁布的《广东省华侨权益保护条例》和《广东省信访条例》,指导各镇街充分运用“侨之家”、社区侨务服务站等平台,广泛开展侨法宣传,营造“知侨法、护侨益”的良好社会氛围。

(二)关注侨界民生。春节前夕,上门慰问我区困难归侨,送上党的关怀和祝福;走访区内的荣誉市民企业,了解企业经营情况,围绕加快企业转型升级、加快发展交换了意见;举办番禺区归侨侨眷迎春茶话会,组织海外侨胞、港澳台同胞、归侨侨眷代表300多人参加,发动热心港澳乡亲向归侨侨眷代表派发慰问品,充分体现侨务部门对老归侨的关心。继续发动澳门同胞资助贫困大学生、旅港番禺会所资助贫困高中生活动,其中澳门同胞向我区35名贫困大学生捐赠助学金21万元;旅港番禺会所向64名贫困高中生捐赠助学金19.2万元,并向仲元中学等四所高中优秀学生颁发奖学金8万元。

(三)依法维护侨益。注重打通服务侨界群众的基层末梢,稳步推进石楼镇岳溪村创建第二个“全国侨务社区侨务工作示范单位”,以“侨法宣传角”为亮点,凸现“社区为侨服务,侨为社区贡献”的社区侨务双向服务机制。经过近两年的全力建设,示范单位软、硬件的各项指标建设基本完成。进一步完善办公室政务公开的各项工作。及时将各业务的相关信息、办事条件、办事程序和办理进度等上网公开;将华侨港澳同胞捐赠项目用途调整、改变的审批和华侨港澳同胞捐赠项目备案、注销备案项业务纳入到网上办事大厅办理的范围,提高群众办事的便捷度和透明度。全年共办理华侨回国定居业务申请4件;收到来信来访个案8宗,咨询41宗,办结率100%。

(四)助力社会公益。积极引导华人华侨及港澳台同胞捐资助建,为我区民生事业建设作贡献。2016年全区接受侨捐共30录,折合人民币255.1万元。其中用于教育108万元;医疗卫生97.1万元;文体50万元。

(五)保障公务出访。严格按照上级规定和相关文件精神,规范出访报批工作和程序,严把因公出访审核报批关,杜绝无实质性出访任务的团组出访。加强对组团单位和有关单位宣传因公出访政策规定,讲解各环节的注意事项,落实阳光出访制度的执行。进一步规范证件管理工作。摸查掌握我区过期、损坏等无效的因公港澳通行证和因公护照,并及时收缴,进行统一处理;规范证件的领用程序,严格落实领导干部外出请假制度和因公证件领用制度,杜绝违反程序领用证件和逾期不换的行为。通过一系列的规范性制度,保证了全区因公出访工作的有序、正常开展。全年共办理出国(境)报批件397批,764人次;共办理签证365批,513人次。没有出现违规出访情况,出访成效显著。

四、狠抓干部队伍建设,严明工作纪律

(一)扎实开展“两学一做”学习教育活动。我单位严格按照规定动作扎实推进学习教育活动,强化和突显学习教育成效。先后4次开展领导讲党课活动,按规定完成4次专题交流研讨,多次组织党员干部观看廉政教育片,并创新性地组织新老党员干部开展室外党课。定期组织集中学习,共收集到心得体会26篇,党员干部承诺32条。党员的思想政治素养得到提升,理想信念进一步坚定,党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步强化。

(二)廉政建设常抓不懈。根据《关于印发〈番禺区关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见〉的通知》(番廉建〔2016〕7号)精神,制定了单位落实“一岗双责”的工作机制,对照单位工作清单,明确班子主要领导及成员的党风廉政建设分工和各自的主体责任,并以责任清单的形式加以固定,确保各级领导干部权责对应、权责一致。按要求开展了以“学党章强党性、讲规矩守纪律”为主题的纪律教育学习月活动,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等,组织党员干部观看市纪委举办的广州好家风故事大赛,唤醒党员干部党章党规党纪意识,教育引导党员干部时刻铭记党员身份,坚持理想信念宗旨“高线”,守住纪律和规矩“底线”。

2017年工作计划

2017年,区各级侨务部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,充分发挥侨务外事职能作用,为全面建设幸福美丽番禺做出新的贡献。

一、提高认识,认真贯彻落实全国侨务会议以及全国、省、市侨办主任会议精神

党中央、国务院高度重视侨务工作。国务院去年底印发了《国家侨务工作发展纲要(2016-2020年)》,并召开全国侨务工作会议,杨洁篪国务委员出席会议并作重要讲话。在会议召开前,习近平总书记专门对侨务工作作出重要指示,李克强总理作出重要批示。这些充分体现了党中央、国务院对侨务工作的高度重视,充分表明在当前国家发展、民族复兴进入攻坚克难的紧要关头,做好侨务工作、保护发展运用好侨务资源具有重大战略意义。我区各级侨务部门要把学习贯彻习近平总书记、李克强总理的重要指示批示以及全国侨务会议和全国、省、市侨办主任会议精神,作为今年我区侨务工作的首要任务,深入领会好、掌握好党中央、国务院以及省市对侨务工作的部署要求,结合实际认真研究贯彻落实措施,发挥侨务资源丰富的优势,认真找准切入点、着力点、结合点,不断提升服务中心工作、为侨服务的工作成效。

二、秉承传统,擦亮番禺“侨”字招牌

进一步提升恳亲大会等平台的辐射作用。经区委、区政府同意,我区拟于11月举办第六届番禺旅外乡亲恳亲大会,区侨务外事办协助做好《第六届番禺旅外乡亲恳亲大会活动方案》的草拟,并配合做好举办恳亲大会的申报工作。目前,申办的批件已分别经市侨办、省侨办同意,现已递送至国侨办。五年一度的恳亲大会是我区与海外乡亲交流的重要平台,区、镇(街)两级侨务部门要加强联动,积极主动、全力以赴配合区政府做好第六届旅外乡亲恳亲大会的各项筹备和外宾接待工作,以饱满的热情、精心的安排和周到的服务,让海外嘉宾切身了解家乡的发展变化,感受家乡的文化底蕴,激发乡亲们关心家乡发展、支持家乡建设赤子热情,扩大恳亲大会的实效和影响。要继续保持在传统节日赴港澳慰问知名人士以及慰问在番禺工作的荣誉市民的优良传统,同时利用端午龙舟竞赛、乞巧等民间传统节日以及岭南佳果丰收季节,邀请海外侨胞和港澳乡亲回乡旅游观光等形式,广泛开展乡情联谊。

二、主动作为,融入幸福美丽番禺建设大局

牢固树立“大侨务”、“大外事”观念和“一盘棋”思想,整合侨外资源,形成工作合力,把侨力资源的优势转化为引进资金、引进项目、推进发展的胜势。要想方设法利用上级侨办丰富的侨力资源,结合我区产业转型升级步伐和产业布局,搭建好“舞台”促进侨力资源落地。借助思科(广州)智慧城项目和广汽智联新能源汽车产业园项目的推进,积极争取承接上级侨办举办的招商引资引智活动,主动参与对外经贸、交流等工作,积极为侨商和留学海归人才参与本地区经济社会建设牵线搭桥,推动项目对接和落地。加强走访、联系侨资企业,开展全区规模以上侨资企业调研,掌握侨资企业发展规模、产业结构、行业分布等情况,完善更新侨资企业数据库,引导推动侨资企业加快转型升级。开展第十六批广州市荣誉市民推荐人选的摸查工作,与区人大侨工委联合赴港开展荣誉市民的走访座谈活动,进一步加强宣传,扩大荣誉市民工作品牌的资源带动效应。

三、创新形式,开展更高效的新侨拓展工作

要将侨务工作重点向华侨新生代、重点人士及改革开放以后出国的新华侨领域拓展,大胆求变,创新性地举办更多、更高效的新侨联谊活动。组织港澳、海外社团青年领袖培训班,到高等学府或邀请国内资深人士专门授课,既能帮助青年侨领开阔观察中国、了解中国的视野,也为社团发展培育新生力量。大力拓展交往的广度和深度,举办开展年轻群体更喜闻乐见的联谊、商务考察和项目推介活动,有针对性地举办侨团领袖与政府高层的联谊活动,突出活动效果。继续举办番港澳台四地青年才俊联谊活动、法国华裔青少年番禺寻根之旅、澳门青少年潜能之旅,以及番港中小学生文化交流活动等主题活动,为华人新生代加深了解、学习、传承中华文化搭建更多样化的平台,增强对祖籍国的认同感。

四、凝聚侨心,依法开展护侨、暖侨工作

依托村(居)、大夫山森林公园法治宣传长廊以及新闻媒体等平台,继续加强《广东省华侨权益保护条例》等涉侨政策法规的宣传贯彻力度。加大力度,推进石楼镇岳溪村创建我区第二个“全国侨务社区侨务工作示范单位”。建立困难侨胞帮扶救助长效机制,按照省、市侨办的部署,开展对我区特困归侨、困难归侨、困难归侨子女就读全日制高等学校情况摸查,对符合救助的人员及时做好扶贫救助补助资金的发放;鼓励华侨和港澳同胞参与我区的公益慈善事业,继续做好澳门同胞资助我区贫困大学生、旅港番禺会所资助贫困高中生的帮扶工作。

五、加强合作,顺应全球融合的时代要求

以友好城区为依托,务实高效地做好对外交往工作。一方面继续在世界主要国家和地区,重点选择各方面条件比较成熟的城区发展友好合作关系,扩大友好城区网络。另一方面,着力在深化合作内容上下功夫,将友好合作城区真正变成我区国际合作的长效资源。对关系成熟的友好城区,要进一步加大互访力度,通过友城网络“请进来、走出去”,加强对友好合作城区先进技术和管理经验的引进和学习,为我区科学发展提供借鉴。推动官方交往向民间交往转变,把友好城区打造成友好交流的桥梁、招商引资的渠道、宣传番禺的窗口、企业“走出去”发展外向型经济的平台。

六、固本强基,加强侨务干部队伍建设

组织开展以学习贯彻十八届六中全会精神为主要内容的思想政治教育,及时把学习成果转化为深化侨务工作改革的指导,促进侨务工作创新发展。落实党风廉政建设责任制,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,继续扎实开展“两学一做”学习教育和反腐倡廉教育,为侨务事业发展提供坚强政治和纪律保障。要加强对基层侨务工作的调研与指导,举办侨务干部培训班、开展基层侨务工作交流等活动,进一步夯实侨务队伍基础。

同志们,做好2017年的侨务工作,使命光荣、责任重大、任务繁重。让我们振奋精神,在区委、区政府的正确领导下,团结一致,坚定信心,开拓进取,为开创我区侨务外事工作新局面做出更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

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