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戴友华在政协第十四届广州市番禺区委员会第二次会议上的报告

戴友华在政协第十四届广州市番禺区委员会第二次会议上的报告
工作分工
我的简历

广州市番禺区政协主席戴友华

各位委员:

我受政协第十四届广州市番禺区委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

一、十四届一次会议以来工作

2016年10月区政协十四届一次会议以来,在区委的正确领导和区政府的大力支持下,区政协常委会高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,坚持团结和民主两大主题,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,努力开创政协工作的新局面。

(一)弘扬政协主题,在理论学习中深化认识

坚持正确方向。组织和推动政协各参加单位和广大委员深入学习贯彻中共十八届五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻省、市、区委有关精神,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,始终保持坚定正确的政治方向。

开展履职培训。2016年10月,新一届区政协委员顺利产生。针对换届后委员调整60%的新情况,区政协举办了全体委员学习培训班,邀请省政协专家详细解读人民政协的基本理论知识、委员履职的形式和要求;组织委员学习新修订的区政协规章制度和反映番禺政协60周年发展历程的《番禺政协志》;开展专题讲座,区政协专委会主任与界别小组长交流提案、调研视察等工作的方法特点。通过学习,委员们增强了对“懂政协、会协商、善议政”深刻内涵的理解把握,充分认识做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感。

(二)明确履职重点,在服务大局中贡献力量

强化谋篇布局。换届后,召开区政协工作务虚会,围绕协商议政、调研视察、提案培育等工作开展交流研讨,就进一步发挥政协优势、明确履职重点、增强履职实效提出建议。贯彻落实区委十三届三次全会精神,制定区政协2017年工作要点,确定年度协商议题,为政协工作更好地服务大局、服务发展、服务民生指明方向。

积极协商议政。区政协常委会听取和讨论区“一府两院”和党风廉政建设情况,就经济社会发展和民生热点进行协商,提出了很多建设性的意见建议,得到区领导和有关部门高度重视。主席会议成员调研视察社区公共服务站和云计算中心,就智慧社区和电子公务建设建言献策。组织召开参政议政座谈会,梳理区委全会提出的目标任务,综合形成调研选题,引导委员围绕区委中心工作协商建言。各党派团体、专委会、界别小组和镇街工作室组织委员就科技企业孵化器建设、古祠堂保护、民生卡应用等开展调研活动,形成了一批有份量的建言成果。

参与中心工作。区政协领导班子成员牢固树立“一盘棋”思想,积极参与区经济社会建设多项工作。在环保督查、河涌整治、赤松宫重建、海云寺原址复建、广州国际创新城、思科智慧城和新造新城建设、梅州五华对口扶贫等重点工作中,做到既建言献策,又主动参与。政协领导还深入联系镇街指导工作,走访委员企业,倾听群众意见,协调解决实际问题。

(三)发挥政协优势,在团结联谊中促进和谐

加强团结协作。区政协党组成员分工联系区各党派团体,走访有关民主党派机关,听取对政协工作的意见建议。召开主席会议与区各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会和人民团体负责人双向联系座谈会,交流参政议政经验做法。支持历届政协委员联谊会收集和反映社情民意,突显政协的凝聚力向心力。

增进港澳联谊。组织港澳委员到重庆开展爱国主义教育,引导其发挥促进番禺发展、维护港澳稳定的作用。区政协领导参与港澳委员例会,走访港澳委员企业,关心委员在番禺的创业投资、工作生活。大力拓展与港澳地区社团组织的沟通联系,广交各界朋友,宣传推介番禺。支持百越艺术研究会举行“番港澳台四地书画联展”,促进四地艺术文化交流。

助推惠民实事。农历新春前夕,与区委宣传部联合开展“万副春联送万家”活动,组织上百名书法家和书法爱好者在区会议中心和16个镇街等设点20多个,为近万名市民送春联13000多副。结合“两代表一委员”活动,政协镇街工作室定期组织委员开展接访活动,慰问困难群众,为群众做实事做好事。

(四)提升履职能力,在强化自身中夯实基础

完善组织架构。总结区政协十四届一次会议情况,就加强新一届政协常委会建设作出部署,要求常委会成员明确职责、肩负使命,发挥在履职中的示范作用、在服务群众中的带动作用、在干事创业上的榜样作用。根据区委分工,研究制定区政协领导班子成员分工及联系党派团体、界别和镇街工作室的意见,强化对各参加单位开展工作的指导。结合专业、工作生活地域等情况,将278名委员划分到13个界别小组、16个镇街工作室,为“界别+基层”双平台履职模式搭好组织架构。换届以来,各专委会、界别小组和镇街工作室多次开展集体学习考察活动,专委会的桥梁纽带作用进一步加强、界别小组召集人作用不断强化、镇街工作室活动制度逐步健全。

拓展宣传渠道。主动适应微时代信息传播特点,开通“番禺政协”微信公众号,拓宽政协宣传渠道,丰富委员履职手段。公众号设置了协商议政、委员之家、政协文化等栏目,有利于进一步宣传政协工作、展示委员风采、传播政协理论、增进与委员的互动交流。

强化机关建设。扎实开展“两学一做”学习教育,召开政协党组和机关领导班子民主生活会、机关党支部组织生活会,全面加强政协机关的思想、组织、作风和制度建设,加强党员干部的宗旨意识和党性修养。严格落实中央八项规定精神,深入推进党风廉政建设,机关效能进一步提升,参谋助手和协调统筹作用进一步发挥。

各位委员,区政协十四届一次会议以来,新一届政协工作取得了良好开局,这是区委正确领导,区人大、区政府、区有关部门和社会各界大力支持的结果,是区政协各参加单位和全体委员共同努力的结果。在此,我代表区政协常委会,向重视、关心、支持政协工作的各位领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到,新一届区政协委员的定位意识、履职能力有待进一步强化,协商议政质量有待进一步提升,“界别+基层”双平台建设有待进一步融合提升等,这些都将是我们今后的工作重点和努力方向。

二、2017年工作意见

2017年,是实施“十三五”规划的重要一年。区第十三次党代会、区委十三届三次全会科学分析了当前和今后一个时期番禺发展面临的形势,确定了今后五年的奋斗目标和主要任务,为做好新形势下的政协工作指明了方向,提出了新的更高的要求。区政协的总体工作要求是:全面贯彻中共十八大以来的各项决策部署以及习近平总书记系列重要讲话精神,在中共番禺区委的领导下,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,坚持团结和民主两大主题,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕中心、服务大局,强化职能、创新履职,在推动番禺经济社会健康持续发展中谋良策、建真言、凝共识、聚合力,为全面建设幸福美丽番禺作出新的更大贡献。

(一)强化学习引领,广泛凝聚团结奋斗的思想政治共识

以理论学习增进共识。坚持党组中心组、主席会议和常委会学习制度,通过委员学习日、专题培训、理论研讨等多种形式,组织广大政协委员学习贯彻中共十八大以来中共中央重大方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神,学习领会将要召开的中共十九大精神,进一步增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,更加坚定地维护以习近平同志为核心的中共中央权威,更加增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

以协商理论提升共识。深入学习贯彻社会主义协商民主理论,准确把握中央关于人民政协工作的新思想新部署新要求。创新学习平台,丰富学习内容,活跃学习形式,加强委员集中培训,将政协理论学习与爱国主义、革命历史教育相结合,将学习成果转化为指导实践和推动工作的强大动力。

以区委决策部署统一共识。切实与区委思想上同心、目标上同向、工作上同步,坚持做到区委、区政府的工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里。充分发挥政协党组的核心领导作用,自觉把区委的部署要求贯彻落实到政协工作的各个环节。

(二)聚焦中心任务,为建设幸福美丽番禺献计出力

搞好协商议政,献策产业平台建设。贯彻落实《区委政治协商规程》,发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,始终将政协协商工作置于全区工作大局中谋划和部署。围绕加快思科智慧城、国际创新城、番禺汽车城、万博商务区、南站商务区等重大平台建设,开展广泛多层的调研视察和协商议政。以“营造良好的创新发展生态环境、着力建设创新发展引领区”为主题,开展专题议政,为提升经济发展质量提供智力支持和决策服务。

深入调查研究,服务改革发展大局。组织各专委会、界别小组和镇街工作室围绕振兴实体经济、文化产业发展、生态文明保护、美丽乡村建设、特色小镇打造、大数据应用、优化市桥河两岸景观和交通组织等战略性课题,深入调研,形成具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议。走访工商界委员企业,了解企业诉求,提振企业信心,为助推民营经济发展建言献策。

开展专题视察,助力重点项目建设。联合各党派团体,专题视察南大干线建设、洛溪大桥扩建、沙溪大桥扩建、光明大桥、南浦三桥、景观大道、金光东隧道、洛溪环岛路、区图书馆新馆、工人文化宫、仲元中学第二校区、番禺中学九年一贯制学校等重点项目,发挥政协人才荟萃的优势,精准建言,助力重点项目顺利推进。

(三)践行履职为民,助推民生福祉改善

促进民生提案办理。切实发挥提案推动民生实事落地的积极作用,优先选择教育、医疗、就业、养老、环保等提案,作为跟踪督办的重点。坚持区党政领导、区政协主席会议成员领衔督办重点提案的制度,区政协领导班子成员及各专委会,每年至少选择一件提案跟踪督办。加大重点提案办理协商力度,通过调研走访、召开协商座谈会等形式,持续跟踪督办,推动相关事项解决。

开展委员“五进一扶”。依托镇街工作室全面推进委员驻点联系村居,推动履职更接地气。开展委员“五进”(就是进村居、进厂企、进机关、进学校、进家庭)、“番禺事情委员谈”等主题活动,收集和反映社情民意,为民生改善尽责尽力。围绕区委精准扶贫工作部署,结合政协实际,积极参与对口帮扶工作,支持港澳组与区慈善会合作,号召委员开展捐资助学、送医送药等各种公益慈善活动,发扬扶贫济困、友爱相助的传统美德,助力精准扶贫、精准脱贫。

(四)加强政协统战功能,积极推进大团结大联合

深化团结共事。进一步调动各民主党派、工商联、无党派人士合作共事积极性。支持各民主党派结合自身优势开展工作,联合开展重大课题调研、重要视察和监督工作。坚持区政协主席会议与党派团体双向联系制度,定期开展双向联系活动,为各民主党派履行职能搭建平台、创造条件。

加强海内外交流。充分发挥番禺独特优势,加强与港澳台侨、海外社团、杰出乡贤的联络联谊,密切与港澳台侨年轻一代的交流交往,推动港澳及海外新生代优秀人才到番禺创新创业。多形式组织港澳委员回乡考察,激发港澳委员爱国爱乡热情,为番禺经济社会发展献计出力。筹备成立历届委员联谊会港澳委员分会,密切联系历届港澳委员。

团结新的社会阶层人士。加强新的社会阶层人士工作,着力做好年轻一代非公经济人士、新媒体中的代表人士、留学人员等“新三类人”的团结联谊工作,建立经常性联系平台,畅通他们反映意愿诉求渠道,努力寻求最大公约数,增进最大共识度。

(五)讲好政协故事,传播社会正能量

拓宽宣传平台。充分利用“番禺政协”微信平台,打造政协宣传的新媒体舆论阵地。每两月一期在《番禺日报》开设政协专版,展现委员履职风采,传播政协好声音、汇聚各界正能量。

注重文化传承。整理编辑“番禺祠堂文化”文史资料,举办祠堂文化摄影展及征文活动,推动番禺古祠堂保护与利用,发挥其保留乡村记忆、承载乡思乡愁等方面的独特作用。继续推进黄啸侠武术文化的整合与推广,参与推进“文化村村行”活动,推动村落文化传承。

擦亮政协社团品牌。拓展百越艺术研究会的活动内容和范围,在办好文化艺术交流的同时,发挥其在地域文化研究、推动文化创意产业发展等方面作用。支持区政协历届委员联谊会开展联谊交流工作,为历届委员发挥余热搭建平台、提供服务。

(六)坚持开拓进取,不断加强履职能力建设

建设智慧政协。打造开放型政协组织,把有志于推动番禺发展的专家学者组织起来,参与协商议政活动,开展咨询论证,为政协履职提供智力服务。充分利用区电子公务云计算中心,为政协委员知情明政提供更有力的信息数据支持。建立健全委员联络制度和履职档案,加强委员履职服务管理,激发委员履职动力。探索“互联网+政协”,在政协网站、微信平台开通征集提案线索、收集社情民意功能,以更便捷的聚民意、集民智。

创新履职机制。总结履职实践,在推进协商民主建设、有效开展民主监督、提升提案工作质量等方面多思考、多研究,不断创新和改进工作机制,进一步增强科学履职、有效履职的能力水平。进一步强化“界别+基层”双平台建设,充分发挥专委会的基础性作用,加强专委会与对口职能部门的交流协作、与委员的沟通联络;支持镇街工作室开展富有特色的基层协商、惠民利民活动;召开界别、工作室联席会议,促进专委会、委员小组与镇街工作室优势互补、有机融合。

健全服务保障。深入推进党风廉政建设,巩固拓展“两学一做”学习教育成果,不断改进工作作风,优化机关运行机制,锻炼提升专业能力,努力打造一支“有理想、有责任、有激情、有作为、有水平”的政协干部队伍,切实发挥好机关在政协工作中的服务保障作用。

各位委员,新起点新希望鼓舞人心,新目标新任务催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共番禺区委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德、锐意进取,不忘初心、继续前进,撸起袖子加油干,为建设幸福美丽番禺做出新的更大的贡献!

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